4 月 25 日，美联储宣布了一项重磅决定：撤销 2022 年针对银行加密资产及美元代币业务的监管指引，废止 2023 年相关「监管无异议」程序，并退出此前与联邦存款保险公司（FDIC）及货币监理署（OCC）联合发布的关于加密资产业务风险的政策声明。
边缘化 Crypto 行业的窒息点行动 2.0
「窒息点行动 2.0 （Choke Point 2.0）」是加密行业对拜登政府时期一系列银行监管政策的统称。这个命名源自奥巴马时代的「窒息点行动」，是指通过向银行施压，切断特定行业的金融服务来实现监管目标。
对加密友好的银行，自然首当其冲成为监管的重点目标。Silvergate 和 Signature是当时少数愿意为加密客户提供服务的银行，因此承受了巨大压力。2022 年 12 月，参议员伊丽莎白·沃伦、约翰·肯尼迪和罗杰·马歇尔联名致信 Silvergate，批评其未能发现 FTX 及其关联公司 Alameda Research 的可疑活动。
Silvergate 随后因 FTX 崩盘引发挤兑，股价从 2022 年 3 月的 160 美元高点暴跌至 2023 年 1 月的 11.55 美元。Signature 则宣布将其加密存款从 230 亿美元削减至 100 亿美元，并完全退出稳定币业务。另一家服务加密客户的银行 Metropolitan Commercial 也在 2023 年 1 月宣布关闭其加密业务。
OCC 的转向或许与特朗普的承诺密切相关。特朗普在今年的白宫加密货币峰会上表示：「一些人深受其害，他们的所作所为荒谬……这一切很快就会结束。」他批评窒息点行动 2.0 「强迫银行关闭加密业务账户，武器化政府对抗整个行业」。
4 月 17 日，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部演讲中进一步明确了监管放宽的方向，认为当前针对银行机构的加密货币监管政策「存在放宽空间」。他承认加密货币近年来的主流化趋势，指出监管机构因「接连出现的暴雷与欺诈事件」曾持谨慎态度，但当前市场已发生本质变化，需为稳定币建立明确监管框架，释放出支持创新的信号。
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今天，美联储正式撤销窒息点行动 2.0 的相关指引，银行无需为加密业务报备，相关活动通过常规监管程序监测。与特朗普政府废除「排挤加密企业银行服务」政策的承诺一致，众议院监督委员会的调查和 FDIC 披露的文件也推动了政策透明化。
加密市场的下一个监管利好？
2025 年以来，加密市场的利好消息接连不断。继 SEC 确认一众山寨 ETF 申请、传统加密做市商回归、废除 DeFi 经纪人规则、撤销一系列加密诉讼法案、特朗普亲自任命 SEC 新任亲加密主席之后，又迎来的银行监管层面的好消息。美联储宣布撤销窒息点行动 2.0 ，代表着针对银行与加密市场往来长达三年的高压监管时代告一段落。
利好最直接的体现，是银行服务加密行业的门槛大幅降低，法律风险大幅下降，更多银行可能为加密企业提供账户、支付和托管服务。此外，稳定币发行商和交易所的法币通道将因此更加顺畅。
更重要的是，特朗普政府将加密友好政策作为优先事项，鲍威尔对稳定币监管框架的肯定为市场注入了明确预期，这些密集的利好信号可能进一步吸引更多传统金融机构进入市场，推高市场流动性，提振投资者信心。